武汉市水务局

市城建局在二七路过江通道项目部召开廉政建设“两书一卡”推进会。

市审计局开发区处党支部开展“四抓四促”思想破冰大讨论。

市水务局党员干部参观“廉海清风”廉政文化展。

作为“清廉机关”建设牵头单位，市委市直机关工委认真学习贯彻《中共武汉市委关于推进清廉武汉建设的实施意见》，紧盯“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的“清廉机关”建设目标，从夯实“清廉机关”思想根基、打造清廉有为机关党员干部队伍、强化“清廉机关”作风保障、推进依法秉公廉洁用权、培育机关清廉文化等5个方面，着力推动“清廉机关”建设落地落实，为奋力打造新时代英雄城市，全面开启武汉社会主义现代化建设新征程提供坚强保证。

■ 打造“清廉城建”

营造“好正实优”政治生态

“沥青石子铺设坦途，钢筋水泥托起脊梁，立交地铁天地穿越，高楼大厦错落林立。廉洁纪律记心间，清正勤勉永不忘。”这是市城建局职工马斌创作的一首《清廉城建》之歌。正如歌中所唱，该局以“清廉城建”为抓手，推进全面从严治党，为城建事业高质量发展提供坚强保障。

推行廉政公开承诺制和挂牌服务 “两书一卡”送进工地

二七路过江通道项目工作会议室内，市城建局纪检干部、执法人员与建设方、施工方负责人同在一张廉政监督卡上签字，并将廉政倡议书、承诺书贴上墙。项目负责人朱成进说：“对我们施工方和职能部门来说，‘两书一卡’起到了互相监督作用，让我们安心搞建设。”

2022年，该局持续开展“两书一卡”进工地活动，面向行业推行廉政公开承诺制和挂牌服务。“两书”即廉政倡议书、廉政承诺书，包括“不派车、不宴请……不收礼、不报销……”等“八项倡议”、“五项承诺”，张贴在项目部醒目位置；“一卡”即廉政监督卡，市城建局、建设方、施工方相关负责人在卡上签名，留存备查。

截至目前，“两书一卡”活动已覆盖全市房建市政工地、商品混凝土搅拌站，下一步将从工地监督向全流程监督拓展，形成责任闭环。

开展“清廉审批服务”专项行动 助推审批服务提速增效

2022年4月，该局按照市直机关党的工作会议部署，在全系统开展“清廉机关建设·清廉审批服务”专项行动，以审批公开、流程再造、作风建设和监督机制构建为抓手，牢固树立党员干部勤廉意识，助推审批服务提速增效。

黄黄铁路是国家重点工程，对辐射带动武汉城市圈协同发展意义重大。该局4月6日收到建设单位关于黄黄铁路武汉动车段改扩建工程消防验收申请后，立即组织专班进入“战斗”状态——4月7日抵达现场开展消防验收技术评定，4月8日19:30参加完铁路初步验收会后，立即返汉整理资料，4月9日周六上午10时，节能处干部杨建春召集联合会审专家组全体成员专题会审。

“铁路消防移交地方验收在武汉还是第一次，市城建局的同志们勤政廉洁、务实高效，开了个好头！”从申请开始，仅用3天就取得了项目消防验收意见，建设单位负责人不停点赞。

市建设工程安全监督站承担了大量建设工程审批服务事项，按照“清廉审批服务”专项行动要求，他们全面排查岗位风险后建立了AB角制度，AB角人员既协同配合，又对彼此工作进行监督，降低岗位风险隐患；成立临时监察小组，对审批服务过程开展内部监察，纠正缺失和漏洞；及时受理、调查不同渠道反馈的问题，做好核实、整改、反馈，将廉洁风险控制在最低限度。

“我们将不断加强党的领导，坚持严的主基调不动摇，以‘清廉城建’三年行动为抓手，营造‘好正实优’的政治生态。”该局主要负责人说。

■ 开展“清廉审计”建设

不断提升审计干部廉洁从审水平

近年来，市审计局围绕“好正实优”建设要求，通过开展“清廉机关”“模范机关”建设，提升了审计干部依法执审、廉洁从审水平，多项工作取得实效。2021年，该局完成各类审计项目78个，促进规范资金管理421.29亿元，促进增收节支和挽回损失34.53亿元，多个审计项目荣获审计署和省审计厅优秀项目表彰。

把临时党组织建在审计组 哪里有任务党建就拓展到哪里

因工作特殊，审计干部驻现场“一线办公”是常态，党员常年分散，如何做到“人散心不散”？该局探索实行“审计组+临时党支部”党建模式，机关党委明确提出：审计项目开始时，应视审计组党员和执行审计任务的实际情况设立临时党支部或临时党小组。

审计项目启动后，一个个临时党支部、临时党小组也在审计组成立，确保哪里有任务哪里就有党的基层组织，党建就拓展到哪里。

“党员干部要通过‘六比六看’，查找个人能力作风短板弱项，切实推动审计项目质量全面过硬。”2022年4月19日，在“全市湿地自然保护区保护与修复情况专项审计调查”蔡甸审计现场，农业农村审计处负责人、党支部书记周炀主持召开临时党支部党员大会，认真部署“‘四抓四促’提效能 全力以赴续精彩”专项行动，开展思想破冰大讨论。

“湿地保护与修复是维护生态平衡、事关群众利益的大事，要确保资金用好用对，政策落实落地。”周炀与支部党员交心谈心，激发干事热情。青年干部赵昊然说：“临时党支部就像一面旗帜，带领我们克难攻坚。”

创新开展审计一线廉政工作法 推进“清廉审计机关”建设

为推进“清廉审计机关”建设，该局创新开展“4332”审计一线廉政工作法，即健全“教育信息化、执法规范化、质效精细化、监督常态化”机制，推行“审前、任前、节前”廉政教育,实施“巡访、暗访、回访”廉政巡查，开展廉政“双评议”。

“请问审计现场张贴了《审计组纪律公示》没有？审计人员在审计现场如何用餐？”这是该局机关纪委对审计组开展廉政“三访”期间，向被审计单位蔡甸区园林和林业局了解情况，局办公室主任桂周回答：“审计人员严格遵守审计纪律，没有提出任何与审计无关的要求，他们的过硬作风值得学习。”

为更好地让审计队伍“上紧发条”，该局压实党组、党组书记、领导班子成员、机关党委、支部书记“五级”责任体系，制定审计组廉政巡查计划，重点对审计组临时党支部开展支部建设、落实审计“四严禁”“八不准”情况进行检查，与被审计单位相关人员开座谈会、个别谈话，把情况摸清摸透，筑牢廉洁审计防线。

据介绍，该局将持续推动“清廉机关”“模范机关”建设，全面提升审计机关依法履行审计职责的组织力、战斗力和执行力，为高质量完成审计工作提供坚强的政治和组织保障。

■ “水‘廉’花开，‘清’风徐来”党建品牌

厚植党员干部廉洁奉公勤政为民情怀

“纣王有了象牙筷，必不肯再用陶碗，而要配‘犀玉杯’；必不再粗茶淡饭，而要吃山珍海味……”在汉口江滩水莲（廉）宣传阵地，市水务局水莲（廉）宣传队员彭辉分享“纣为象箸”的小故事，提醒大家防微杜渐。旁边的党员干部一边倾听交流，一边参观“廉海清风”廉政文化展。不远处，百廉石上印刻的一百种“廉”字熠熠生辉。

这是该局依托“水‘廉’花开，‘清’风徐来”党建品牌，在水莲（廉）宣传阵地开展“廉政我来说”宣讲活动的情景。

汉口江滩建成水莲（廉）宣传阵地 厚植“清廉机关”文化

2022年，该局持续打造“水‘廉’花开，‘清’风徐来”党建品牌，在营建清廉文化氛围、提升党员干部守法意识、厚植为民情怀、完善廉政制度等方面不断发力，用纪检品牌打造“清廉机关”，有力服务水务工作中心大局。

“白居易任陕西周至县令时，将送礼办案的财主乡绅当众打出县衙，这个故事怎么样？”“我觉得东汉杨震拒收拜礼时讲的‘天知地知，你知我知’更有意思。”这是水莲（廉）宣传队员在探讨对外宣讲的内容。局机关党委组建由党员代表、年轻干部职工担任宣讲员的水莲（廉）宣传队，在局机关、二级单位和江滩水莲（廉）宣传阵地，坚持讲述廉洁故事，开展廉政教育，通过广泛宣传和重点教育结合，不断厚植“清廉机关”文化。

完善廉政建设机制 打造水务清廉队伍

“守好一江清水，护好长江安澜”，水务执法总队长年披星戴月在江面巡逻执法，队员们面对涉砂黑恶势力“暴力抗法”时不畏艰难，面对“糖衣炮弹”也毫不动心。总队完善廉政建设工作机制，全面巩固武汉河道非法采砂整治成果。为管好执法权力、打造清廉队伍，还加强与公安、交通运输、海事等部门的联勤联动，开展市际边界江段联合执法，在形成合力的同时强化相互监督制约，降低了廉政风险。

为更好服务经济社会高质量发展，营造风清气正、廉洁高效的审批环境，该局重点开展“清廉审批服务”，严格落实“一门、一窗”制度，将43项涉及公共服务的事项全部入驻市民之家，实现“应进必进”，切实做到“清单之外无审批”。

“服务质量好不好，作风好坏是关键。在审批过程中，效能上来了，企业群众办事就顺畅了。”该局相关负责人介绍，为进一步优化营商环境，他们持续推进“减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数；用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”的“五减”“五通”，不断优化审批流程，提高审批服务效率和水平，大力提升企业群众获得感、满意度。截至目前，行政审批满意率100％。

“下一步，我们将继续以创建‘清廉机关’为目标，以做好清廉审批服务为重点，创新突破，为建设清廉水务作出更多努力。”这位负责人说。

（转载自长江日报）