武汉市水务局

2018年9月30日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议全票通过了《湖北省河道采砂管理条例》（以下简称《条例》）。为及时宣传《条例》，增强执法人员法治思维，更好的指导我市水行政执法尤其是河道采砂管理工作，市水务局于2018年11月1日举办了第三期法治讲堂，邀请省水利厅政策法规处四级调研员、厅法律顾问金伟同志对《条例》进行了深入的解读。局机关干部、基层单位领导班子成员、工作人员和执法人员，共计百余人参会。

金伟处长全程参与了《条例》的起草工作，他从《条例》的出台背景、特点以及《条例》的具体条款内容三个方面，对《条例》进行了深入透彻的解读。《条例》的出台不仅是采砂管理形势的需要，也是生态环境形势以及立法建设形势的需要。《条例》明确了当事人的义务以及政府和相关部门的职责要求，对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，健全部门、区域联动协作机制，推进河道采砂管理能力建设和信息化建设起到了很好的帮助与促进作用。

金伟处长的专题辅导条理清晰、认识深刻，得到与会干部的高度评价。大家一致表示，此次专题辅导收获颇丰，通过对《条例》逐条的解析，加深了执法人员对法律理解和法律适用的认识，更好的开展今后的工作。具体案例的引入，使参会人员清晰的理解了行政强制与行政处罚的具体适用原则，从而帮助执法人员在执法活动中更好的规避风险，也极大地增强了水务工作者的法治思维，营造良好的水务法治环境。

（武汉市水务局政策法规处供稿）