武汉市水务局

1月16日，市水务局组织召开全市水务系统学习贯彻《武汉市规范涉企行政检查办法》（以下简称《办法》）培训暨工作部署会议，深入学习贯彻习近平总书记关于涉企行政执法工作的重要指示精神，全面解读《办法》，安排部署全市水务系统规范涉企行政检查工作。市水务局二级巡视员昌先耀同志出席会议并讲话。

会上，局行政执法监督处从《办法》的立法背景、核心原则、制度创新及关键条款等方面，结合司法部公布的相关典型案例，进行深入解读，并现场对“武汉市行政执法管理与监督云平台”的具体操作进行了演示。

昌先耀指出，规范涉企行政检查是深入贯彻落实习近平法治思想、推进法治政府建设的关键举措，是持续优化营商环境、保护和激发市场主体活力的重要保障。《办法》出台后，为行政检查“老命题”提供了“新标答”，全市水务系统要切实增强责任感与紧迫感，在“理念、方式和行动”上进行系统性的转变，推动水务涉企行政检查工作全面规范、质效全面提升：

一是换理念，主动做到“三个转变”。转变角色定位，从“管理者”向“服务者＋监督者”并重；转变检查观念，从依经验、按惯例办事向遵循程序规定、坚守“法无授权不可为”转变；转变检查规则，从“以查代管”向“无事不扰、非现场监管优先”转变。

二是换方式，主动落实“三个优化”。优化检查频次与范围，严格执行清单管理，做到“清单之外无检查”；优化检查方式，全面应用行政执法云平台，深化“扫码入企”模式；优化跨处室、跨部门协同，大力推行“综合查一次”，避免多头重复检查。

三是换频道，主动做到“三个养成”。养成用“云平台”的习惯，确保“平台外无检查”；养成“非现场优先”的习惯，非必要不去企业现场；养成“服务指导”的习惯，做到普法与服务相结合，推行包容审慎监管。

会议明确，下一步要重点抓好四个方面的工作：一要依据《武汉市涉企行政检查清单》，制定2026年度“双随机、一公开”检查计划和2026年度日常行政检查计划。二要组织安排执法人员登录平台，补全个人信息，确保平台顺畅应用。三要认真组织对《行政执法监督条例》《武汉市规范涉企行政检查办法》及云平台操作的再学习、再培训，确保执法人员全面掌握、熟练运用。四要对照涉企“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等四类突出问题进行自查，建立问题线索专项台账，积极推行包容审慎监管，规范使用行政裁量权，进一步提升执法公信力和企业满意度。

会议强调，规范涉企行政检查，国家有部署，省市有要求，《办法》有规定，是一项严肃的政治任务和法治工程，事关水务系统形象，事关水务法治营商环境。换理念、换方式、换频道，是从思想到行动、从制度到流程的全面革新，最终目标是实现依法监管、精准监管、高效监管与人本监管的统一。全市水务系统要切实增强责任感和紧迫感，落实“三换三主动”，以水务涉企行政检查、水务执法工作的新面貌、新成效，为完成新一年水务各项中心工作任务和核心绩效目标提供更加坚实的法治保障。

市水务局机关相关处室，市水务工程质量安全监督站、市节水办、市河湖流域中心负责人在主会场参加会议，各区水务部门分管局领导、相关科室负责人及业务骨干、执法队伍负责人及业务骨干在分会场通过视频方式参加会议。

（局行政执法监督处供稿）