武汉市水务局

水土流失是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。水土流失可分为水力侵蚀、重力侵蚀和风力侵蚀三种类型。

自然因素包括地形原因、降雨对地表的冲刷侵蚀、土质疏松、林草植被的郁闭度；人为因素包括人类对土地不合理的利用、不合理的耕作制度、开矿等活动。

水土流失会带走地表肥沃的土壤，破坏农田村庄，使得自然灾害加剧，生态环境恶化。还会导致泥沙淤积库、塘、河道、沟渠，影响河道，给防洪及河道整治造成巨大困难。水土流失会加剧滑坡、泥石流等自然灾害频发，危及人民群众的生命财产安全。

水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。

国家对水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

目前水土保持由工程措施、林草措施(或称植物措施)和耕作措施三大类措施组成，主要作用是：保护土地资源，改善生态环境，改善水质，减少河道泥沙沉积，提高抗旱能力，促进经济发展。

水土保持“三同时”制度是指生产建设项目的水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。投产使用前，应当开展水土保持设施自主验收，并向水行政主管部门备案。